新时期随着《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》的发布，我国关于“三农”问题的最新顶层设计正式出炉，这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。《意见》明确指出，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

　　智慧农业

　　2017年的中央一号文件中，明确了以“农业供给侧结构性改革”为主线，提到了加快科技研发，实施智慧农业工程，推进农业物联网和农业装备智能化；2018年一号文件的主旨为“实施乡村振兴战略”，提到了发展数字农业，推进物联网实验和遥感技术的应用。当然，今年也不例外。可以看出近些年中央一号文件都把实施数字乡村建设、发展智慧农业，推动农业智能化作为我国现代农业发展新方向，实现互联网、大数据、人工智能与现代农业深入融合，数据互联互通、产业融合发展、服务高效便捷的智慧农业，进而助力乡村振兴。

　　随着人工智能、5G、物联网、区块链等技术的发展和成熟，农业迎来了全新的发展时期，进入智慧农业时代。智慧农业是以高效率地使用各种农业资源，最大限度地降低农业成本和能耗、减少农业生态环境破坏以及实现农业系统的整体最优为目标，以农业全产业、全进程智能化的泛在化为特征，以全面感知、确实传输和智能处理等物联网技术为支撑和手法，以自动化生产、优化控制、智能化管理、系统化物流和电子化交易为关键生产方式的高产、高效、低耗、优质、生态和安全的一种现代农业发展模式与形态。

　　我国是农业大国，近10万亿规模市场。无论是生产、物流、销售和消费，都少不了智慧农业新兴科技的助力。例如依托部署在土地上的各种物联传感节点，对土壤成分、环境气候等进行智能分析，并作出智能决策。另外，将视觉技术、物联网技术运用到传统农业中去，运用传感器和软件通过移动平台或者电脑平台对农业生产进行控制，使传统农业更具有“智慧”，覆盖农作物从种植到成长再到收割的整个生产线过程。在食品安全方面，通过建立可追溯的系统，保障产品运输环节、存储环节的安全等等

　　未来智慧农业新技术将成为提高农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率重要支撑，为保障粮食安全和食物安全作出了重要贡献。

　　平安乡村

　　今年平安乡村政策再次进入中央一号文件，2018年中央一号文件中就提出建设平安乡村，大力推进农村社会治安防控体系建设，健全农村公共安全体系，推进农村“雪亮工程”建设；2019年中央一号文件提出持续推进平安乡村建设，深化拓展网格化服务管理，整合配优基层一线平安建设力量，加快建设信息化、智能化农村社会治安防控体系，继续推进农村“雪亮工程”建设；2020年也提出深入推进平安乡村建设，加强农村社会治安工作，推行网格化管理和服务。

　　在平安乡村建设中，雪亮工程是近几年的重要组成部分，2018年和2019年，雪亮工程连续两年写进中央一号文件，尽管雪亮工程近两年并未写入一号文件，但雪亮工程建设一直在持续推进中，持续实现以雪亮工程为基础的农村无死角安全防范工作，逐渐形成综合化、网格化、数字化管理新模式，这样就可以建设一整套规范统一的管理标准和流程，将发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环。

　　当下看来，尽管雪亮工程正在进入一期尾声阶段，但是雪亮工程对平安乡村的建设，正在过渡到下一个阶段的推进建设中，即实现联网共享，并把“雪亮工程”应用纳入到各地市域社会治理现代化规划中，积极推进在智慧安防小区和村庄建设中应用，进而加强社区农村治安风险预测预警预防，全面提升社区农村安全防范水平。

　　因此，人口占比近40%的农村依然是安防行业下一个利润增长级。尤其随着农村经济的发展，人均可支配收入持续增长，并且一直以来制约农村安防的通信障碍、远端运维、经济实力等因素已经逐渐开始被打破。越来越多的农村用户有能力装备现代化的智能安防设备。此外随着农村或次级乡镇房地产被逐步开发，包括智能家居、智能门禁在内的智慧社区产品同样具有了广泛的发展空间。

　　乡村医疗/教育

　　农村教育、医疗资源匮乏是当下农村留不住年轻人，留不住人才的重要原因。在2020年的一号文件中，文件第二条第九点和第二条第十点分别对2020年农村教育和医疗工作进行了详细部署。而百年大计，重在育人，文件更是对农村医疗和教育方面的人才引进进行了明确指示。2021年提出加快发展面向乡村的网络教育。

　　现阶段，农村在教育、医疗等方面的解决方案大多还处于以“互联网+”为主旋律的线上、远程教育/医疗之中，这种方式表面看来突破了教育/医学学习时间和空间的限制，使得教学、医学资源得以共享，但这种“互联网+”的远程教育/医疗依旧存在浅层学习、保持率低等问题。也就是说，在人才不平衡的情况下，城市中正在逐步推进的智慧+教育也可以在农村进行推广。

　　目前“互联网+教育”是国家战略“互联网+”的重要组成部分，是推进教育创新变化的一次重要变革，也是互联网和教育的深度融合。通过鼓励支持农村贫困地区应用“互联网+”改善教育条件、提高教学水平，加强教学设施配备和管理，提高设施利用水平将成为接下来的重中之重。

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